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重慶市經信委解讀《行動計劃》 5年后食品工業產值翻番

作者:張譯文來源:華龍網 瀏覽次數: 日期:2016-08-24 22:51

   專家解讀如何實現重慶食品工業產值翻番。資料圖   

     為加快建設實際、規模效益特色突出的現代產業體系,實現食品工業健康較快增長,近日,重慶市政府印發了《重慶市促進食品工業發展行動計劃(2016―2020年)》(渝府辦發〔2016〕144號,以下簡稱《行動計劃》),并制定了具體的發展重點、發展任務和保障措施。為便于社會公眾廣泛知曉《行動計劃》內容,近日市經濟信息委相關負責人也對《行動計劃》作出解讀。   

     現狀   

 

     我市食品工業規模小 低于全國平均水平

  

     據了解,食品工業是人類的生命工業,也是永恒不衰的產業,即使是歐美日等發達國家和地區,食品工業仍占據其國民經濟主導地位(歐盟食品工業規模僅次于金屬制造業;美國食品工業產值占制造業比重16%,居制造業行業第一位;日本食品工業產值占制造業的比重11.6%,為位居汽車制造業之后第二大產業)。 

  

     而我國食品工業產業基礎雄厚,市場需求穩定,近十年來一直保持著穩健的發展態勢。2015我國食品工業產值11.6萬億,占全國工業產值的比重為12%,“十二五”期間年均遞增約13.0%。我市食品工業發展有一定基礎,“十二五”期間年均增速達到16.9%,突破了千億級大關,2015年實現產值1492億,占我市工業總產值的比重為7%。

  

     但市經信委相關人士也指出,我市食品工業規模尚小、結構不優、龍頭企業帶動性不強、對外開放程度不高等問題仍然存在,其中以粗加工為主的農副產品加工業占比達60.8%,而技術含量和附加值相對較高的食品制造業占比僅為15.3%;年產值百億元以上的企業僅有一戶;規上食品工業實現出口交貨值僅占食品工業總產值的2%,低于全國行業平均水平。

  

     計劃   

 

    “五抓”幫助食品工業打造百億級產業板塊

  

     隨著城鎮化進程加快、收入分配制度的改革和居民消費能力的提高,高品質食品、安全食品、健康食品等領域的消費升級將為食品工業提供更為廣闊的發展空間,市經信委專家認為,從我市食品工業的產業規模及產業結構上看,都有繼續提升和持續優化的必要性和可行性,“結合我市人口基數大,集大城市、大農村、大庫區、大山區于一體、18個貧困區縣多為農業縣的基本市情,加快我市食品工業發展,將發展食品工業與實施精準扶貧相結合,走產業脫貧之路,是促進城鄉統籌一體化、助推精準扶貧的務實舉措。是推進供給側結構性改革的重要內容,是工業經濟在新常態下實現穩增長、調結構的重要舉措。”

  

     而在《行動計劃》中也明確提到,將依托我市資源和產業基礎,明確做精做深農副食品加工業、提振壯大食品制造業、創新優化酒飲茶制造業、精準提升煙草制造業,重點打造以肉制品加工、糧油精加工、飲料酒及精制茶制造、特色果蔬精深加工、飼料加工、咖啡豆加工、調味品制造、乳制品制造、休閑及方便食品制造、功能性食品制造為代表的百億級產業板塊。從產業規模、質量效益、特色體系、開放程度四個維度提出明確發展目標,實現我市食品工業健康較快增長。

  

     此外,《行動計劃》中也提出要通過抓招商、抓集群、抓創新、抓融合、抓開放,確保產業實現中高速發展。

  

     措施  

 

     優化項目扶持加大金融支持 食品企業發展有保障

  

     如何將我市食品工業做大做強,市經信委相關人士也分析出《行動計劃》保障措施的重要亮點。“一是加強組織領導。建立市、區縣兩級聯動工作機制,市級有關部門、各區縣政府各有側重,市級部門重點抓龍頭企業、重點項目,區縣政府重點抓基地、抓特色。二是強化規劃引導。市政府有關部門、各區縣(自治縣)人民政府要結合本行動計劃提出的發展目標和重點任務,與本部門、本地區“十三五”發展規劃有效銜接,明確各自發展目標。”  

 

     除了政府給予支持,《行動計劃》中仍然有政策方面的保障,比如,優化項目扶持。整合農業、工業、科技資金,對優質原料基地建設、產業集群示范基地基礎設施和公共服務平臺建設、食品工業企業技改、新產品開發和市場拓展等項目予以重點支持。  

 

     對于企業融資難的問題,《行動計劃》也明確提出要加大金融支持。鼓勵各類資金對食品工業發展實施戰略性參與。鼓勵金融機構創新金融服務產品,緩解中小食品企業融資難問題。鼓勵扶持成長性食品企業上市掛牌做大做強。  

 

     此外,《行動計劃》中提到的完善監管體系以及營造良好環境都是為企業健康發展營造良好外部環境的重要舉措。(記者 張譯文)

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